Потрясений в работе Совета Федерации в выборный год не будет

Виновники трагедии на Сямозере достойны показательно жёстких наказаний, Минприроды не справляется с работой по управлению лесным хозяйством, а выход Великобритании из Евросоюза может спровоцировать попытки провести аналогичные британскому референдумы в целом ряде стран ЕС. На встрече с журналистами по окончании весенней сессии председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко традиционно высказалась по всему спектру злободневных вопросов.

Больше наблюдателей на выборах в Госдуму — меньше скандалов по их итогам

Спикер назвала такие встречи с журналистами доброй традицией и искренне поблагодарила журналистов за объективный подход и уважение к работе Совета Федерации.

Валентина Матвиенко отметила, что сессия — особенно интенсивная, что обусловлено предстоящими выборами в Госдуму. Палате регионов пришлось работать над теми законами, которые, по словам спикера, нужны стране сегодня, и их нельзя откладывать на осень. Вот и повестка последнего пленарного заседания в уходящей сессии включила в себя рассмотрение аж 160 законов! Между тем Валентина Матвиенко обратила особое внимание -  сенаторы работали над этими законами либо с «нулевого» чтения, либо изучали тщательно после первого чтения в Госдуме. «Для нас законы, поступающие в палату, не являются новыми  - мы их хорошо знаем», — подчеркнула она.

Особое внимание Совет Федерации уделил в этой сессии разработке новых основ региональной политики. Ещё один тренд — активная международная деятельность палаты, которая была интенсивнее, чем в сессию предыдущую. Валентина Матвиенко заметила, что за рубежом интерес к России огромный, большое количество делегаций просятся посетить нашу страну.

Между тем наступающая сессия будет ещё более необычная: пока новые депутаты (в том, что состав Думы значительно обновится, Валентина Матвиенко не сомневается и считает это хорошими изменениями) «рассядутся» по комитетам, уже придёт время принимать проект нового федерального бюджета в октябре. Спикер палаты регионов не видит здесь проблем — во-первых, полномочия депутатов сохраняются до дня выборов, и работа над бюджетом не будет прекращаться. «Совет Федерации будет работать в обычном режиме: когда Дума уходит на выборы, наша палата не приостанавливает работу. Считаю это очень важной конституционной нормой», — сказала Валентина Матвиенко. 

Отметила она и то, что на выборах в Госдуму планируется прибытие очень большого количества международных наблюдателей. Это, по словам спикера, скажется положительно — скандалы по итогам выборов будет устроить сложнее.

«Засланных казачков» из регионов в СФ не будет

Коснулись журналисты и конкретных законов. Так, антитеррористический закон Ирины Яровой, по её мнению, был смягчён в результате непростых дискуссий — теперь он не нарушает ни одной нормы Конституции РФ, а если по итогам правоприменительной практики надо будет корректировать его нормы, то законодатели готовы это делать оперативно. По поводу предложений из Госдумы расширить понятие «ценз оседлости» для сенаторов, которое было забраковано палатой регионов, Валентина Матвиенко заверила: в Совете Федерации бережно относятся к тому, чтобы в СФ больше не было «засланных казачков», а приходили люди, очень хорошо представляющие насущные проблемы регионов.

С улыбкой она отреагировала на публикации в некоторых СМИ, которые объясняли отказ от смягчения ценза оседлости тем, что сама Валентина Матвиенко боится потерять «влияние» на формирование состава Совфеда: «Это мог написать человек, который не очень хорошо разбирается в теме. В соответствии с Конституцией РФ назначение членов Совета Федерации — прерогатива губернаторов и региональных парламентов, и никто не вправе этому помешать. Большинство губернаторов советуется со мной по доброй воле, это позволяет обменяться мнениями — нормальный рабочий процесс».

В ближайшем будущем предстоят выборы 9 глав регионов и 39 парламентов  — всё это будет менять состав Совета Федерации. Но, как пояснила, Валентина Матвиенко, поскольку выборы происходят ежегодно, это «не болезненный процесс». Тем более что костяк опытных сенаторов сохраняется, за счёт чего происходит естественный процесс вхождения новых сенаторов в работу парламента. «Никаких потрясений или сбоев в работе палаты регионов не будет», — заверила спикер. И добавила, что у неё нет информации о том, когда именно Президент России воспользуется своим правом наполнить свою «президентскую квоту» сенаторов — десять процентов от общего состава палаты глава государства может делегировать в Совфед лично.

Наконец, закон о коллекторах спикер назвала «примером того, как парламент оперативно отреагировал «на злобу дня». Она призналась, что давление лоббистов было сильным, особенно в период доработки закона между первым и вторым чтениями, но в итоге Госдумой принят взвешенный документ, который в большой степени защищает наших граждан. «Если подобные преступления, связанные с беспределом коллекторов, будут повторяться, то будут применяться жёсткие меры ответственности», — сказала она.

Детскому отдыху нужен свой реестр

Ещё большие наказания спикер считает возможным для тех, кто допустил трагедию на Сямозере в Карелии. Гибель детей — рана на теле общества, и, говоря об этом, Валентина Матвиенко не щадила виновных: «Это результат преступной халатности и безответственности тех людей, которые взялись за организацию отдыха детей. Считаю, что здесь нужны показательно жёсткие меры со стороны правоохранительных органов». 

Журналистов интересовало, будут ли парламентом приняты какие-то конкретные меры, чтобы не допустить таких трагедий в будущем?  Спикер палаты регионов прежде всего призвала обойтись без «кампанейщины», связанной с проверкой детских лагерей и баз отдыха уже после трагедии, а не до неё. «В каждом регионе есть комиссия по организации отдыха детей с участием представителей региональных органов власти. Если случилась такая трагедия, значит, есть сбой в системе. Первое — утрачена система подготовки кадров для работы в детских лагерях, аккредитация воспитателей. Второе — нужен госреестр организаций, кому разрешено заниматься детским отдыхом. Далее. Должны быть установлены жёсткие требования к условиям существования баз для детей и условиям, при которых они могут открываться. Мы очень постараемся, чтобы к концу года соответствующие законодательные меры были приняты», — заявила Валентина Матвиенко.

Высказала она и неудовлетворение тем, что происходит в нашем лесном хозяйстве — ситуация в нём резко ухудшилась. Прежде всего это связано с лесными пожарами и вывозом древесины за границу. «Законов достаточно, чтобы бережно относиться к нашему лесу — очередной документ, вводящий такие штрафы, что мало не покажется, мы приняли в эту сессию. Другой вопрос — где наши правоохранительные органы? Почему мы говорим о пожарах только тогда, когда они начинаются? Почему наши граждане безответственно ведут себя в лесу, несмотря на многочисленные предупреждения?» — задаётся вопросом спикер.

И главная причина, по её словам, в том, что у нас нет «хозяина в лесу» —  количество лесников сократили, зарплаты — мизерные, техники нет. Соответственно, нет и контроля над ситуацией, хотя, казалось бы, лесами занимаются сразу несколько ведомств. «Получается, что у семи нянек — дитя без глазу. Мы создали в СФ рабочую группу по подготовке наших предложений по наведению порядка, по созданию системы управления лесным хозяйством, по определению мер ответственности конкретных органов власти. Мне кажется, что Минприроды не удалось пока по-настоящему выстроить эту систему», — заявила спикер.

Референдум в Британии — не сигнал, а набат

В «международном блоке» Валентина Матвиенко отметила, что как показывают зарубежные контакты сенаторов, украинский вопрос уходит из повестки дня: «Все устали от ситуации и понимают, что ключ от решения проблемы — в руках у украинских властей». От Киева же зависит то, когда будет реализована политическая часть соглашений в рамках Минска-2 — спикер Совета Федерации в очередной раз подчеркнула, что их выполнение возможно только в диалоге Киева с ДНР и ЛНР. Между тем она  заметила, что если Минские соглашения будут выполнены, то образ России как «агрессора» пропадет. Но Киев в этом не заинтересован, потому как именно «агрессией» России, а не внутренними проблемами объясняются сегодня все беды Украины.

Валентина Матвинеко думает, что предстоящий выход Великобритании из ЕС — это результат политики руководства Евросоюза. Это касается не только санкций в отношении России, но и ситуации, «когда не избираемые, а просто назначенные чиновники вершили судьбы целых государств, а политика некоторых западных стран привела к тяжелейшему миграционному кризису». «Решение Великобритании  —  не сигнал, а тревожный набат для ЕС, который заставит его руководство   очень серьёзно переосмыслить всё, что происходило в последние годы, и понудить  к реформам. А также уйти от «евроатлантических» решений, которые не отвечают интересам стран Европы. Не исключаю, что британский выбор может вызвать волну попыток проведения подобных референдумов в ряде стран ЕС», — заявила Валентина Матвиенко.

Говоря об антироссийских санкциях, спикер Совета Федерации напомнила, что наша страна никогда не устраивала истерики по поводу их обязательной отмены. И сегодня об этом говорят  больше те в Европе, кто ранее поддерживал их введение. «Очевидно, что санкции ничего не дали, кроме как вреда экономикам РФ и ЕС. Считаю, что нужно встречное движение с  обеих сторон, все в этом заинтересованы. На мой взгляд, санкции «доживут» до конца этого года», — прогнозирует Валентина Матвиенко, и добавила, что дальше начнётся их открытое обсуждение, а не кулуарная «штамповка» решений о продлении санкций.

Футбол: стратегия на покупку легионеров исчерпала себя

В условном разделе «О наболевшем» журналисты спрашивали про российский спорт. Реплики   Валентины Матвиенко на эту тему получились наиболее эмоциональными. Так, она сравнила схемы давления на международные спортивные федерации с технологиями «цветных революций»  и назвала людей, дисквалифицировавших сборную России по лёгкой атлетике накануне Рио-2016, «беспредельшиками». «Это грубейшее нарушение права, логики, презумпции невиновности. Кто дал право каким-то чиновникам лишать права  людей, не замешанных в допинговых скандалах, лишить возможности выступить на Играх в Рио-2016? И более того, обязать их идти в спортивный арбитражный суд в Лозанне и доказывать, что они не употребляли допинг — всё перевернуто с ног на голову!» — недоумевала  Валентина Матвиенко.

Она отметила, что допинг принимают, к сожалению, во всех странах, но избирательное отношение только к России. «Неучастие России в Играх — это огромная потеря для всего олимпийского движения. Надеюсь, что этого не допустят. Наши власти, ОКР постараются побороться в правовом поле, но, к сожалению, не хватает времени — всё это затеяно специально как будто,  чтобы не дать нашим спортсменам добиться справедливого решения. Но мы всё равно будем бороться», — отметила Валентина Матвиенко.

Высказалась спикер и по поводу провальной игры сборной России по футболу на Евро-2016  — по её признанию, она «всю неделю валидол пила». «У нас надо менять систему футбола в целом. Пока не займёмся детским футболом, ничего у нас не будет. Да, победы сразу не придут, но, может быть, стоит и потерпеть. Привлечение к нам легионеров за счёт госкорпораций исчерпало себя — это очевидно», — считает Валентина Матвиенко.